

主持人:一般公务员的收入是多少?
夏侯法:谈到公务员的收入,我觉得最有代表性的是面广量大的基层一线普通公务员,他们的工资性年收入是6至7万元,就是平均每月5000多一点。
管杀不管埋:这样的5000元的收入,在常州的含金量算是不错的了。在我们普通人印象中,公务员收入很高,一般公务员的收入都要有七八万一年。
孙冬慧:公务员的收入情况我还是初次了解到。而我们基层员工的收入,实际拿到手的大概是4万左右,根据岗位不同还有差别。最低岗位的收入,扣除须缴纳的社保费用,年收入在3万左右。
夏侯法:我与一些公务员交流时,他们曾经与自己的同学作比较,比如教师就比公务员收入高,同样工作5年,教师的收入就有8万左右。
孙冬慧:在企业工作七八年,只要不是最基层员工,做到中层或一般的项目经理,不可能低于10万。原来公务员还有优越性,现在一对比,优越性荡然无存。
主持人:公务员收入高的印象从何而来?
夏侯法:个别媒体,特别是一些网络消息,只要是关于公务员,一般很少报道正面事件。1000个好的公务员他们不会关注,只要有1个问题公务员,或负面事件,就争相报道、传播。老百姓只要看到一个这样的情况,难免不认为大多数也是如此。事实上,一些真正工作在基层、普通遵纪守法的公务员拿的都是“死”工资,又不被关注,他们还真是替少数人“背了黑锅”。
管杀不管埋:确实很多情况是这么得来的。过去我也是如此。听到个别公务员不好,就认为大家都不好。特别是很多贪官,贪了多少多少钱,又是豪宅,又是好车,收入不高怎么可能呢?不少人认为公务员就是官,“仇官”就把所有公务员都仇视了。还有一些强势、实权部门,那里的公务员收入确实也很可观啊。大家只看到一部分高的,就推测到全部都高了。
主持人:“八项规定”实施以来,砍掉了福利、隐性收入,你信吗?
夏侯法:“八项规定”出台后,工资性以外的补贴都不允许发,奖金也没有了。现在只有工资和车贴。原来还有过节费、津贴、福利,现在也全被禁止。
管杀不管埋:我也了解到那些福利、隐性收入确实没有了。以前还听说公务员经常发一些购物卡,一次几百元,这样一年也有不少。现在这些卡没有了,他们只能自己开销了。公务员这碗饭确实越来越难吃了。
夏侯法:以前,逢年过节的福利还是有的,500、800不等。现在这样发福利都是违规的,不仅要全额退出,还要处理负责人。
孙冬慧:这个有点难以相信。企业也有实物性福利,比如冬令、夏令用品,逢年过节的礼品等等,还有健康体检,以及旅游补贴,这些不含在工资收入中。
公务员付出的价值
有多大?
主持人:网评政府机构臃肿,公务员人浮于事,怎么评价?
管杀不管埋:在许多老百姓印象中,公务员一张报纸、一杯茶,没有压力,很舒服。
夏侯法:我曾经在区级机关做过四个部门,再到乡镇,体会非常深刻。在乡镇街道比在区级机关更忙。泡杯茶、看看报纸,一般只有退二线的。我们每天都要应对方方面面的事情。越是基层,公务员工作的摊子就越大。而且,不少公务员白天要忙基础事务,晚上还要写汇报、总结、方案,周六周日还要碰头、开会,梳理工作。
孙冬慧:在我们看来,公务员没有我们忙。他们朝九晚五、大小黄金周,应休尽休。我们有时到政府机关办事,不是没有人,就是太拖拉。
夏侯法:实事求是说,乡镇街道的公务员是严重缺编的,现在他们的服务区域面积大、人群多,更是面对“千根线,一根针”的状况,各方面都要应付。
主持人:公务员除了时间付出多,精力付出呢?压力是不是很大?
夏侯法:压力肯定很大,而且是多方面的,生活压力、精神压力以及发展压力。比如我们的工作很难说有明确的完成标准,而且很多工作需要自己创造条件、创新办法去完成。还要接受考核,尤其是一些一票否决的考核,涉及到的相关公务员,都有巨大的压力。
主持人:企业员工和公务员,哪个压力更大?
孙冬慧:企业普通员工最大压力在于能否做好自己该做的。公务员与企业员工的压力根本差别在于,企业员工要担心做不好被炒鱿鱼,这是基本的生存压力,甚至要担心自己所服务企业的未来。有一些公务员,他们绩效做不好也不影响他们的岗位和收入。在企业里,如果做得不好,合同到期后很可能就不能续约,就是丢了饭碗。并且很多企业都有末位淘汰制,第一年不淘汰,可能被诫勉谈话、调整岗位,第二年绩效还是不合格,肯定被淘汰,包括中层领导也是一样。而公务员就没有这样的末位淘汰制度,还有做得一般的公务员,他们就是在混日子,根本无压力可言。
夏侯法:其实,对于那些有责任心、积极向上、有创新工作要求的公务员,他们的压力还是非常大的。想做好,就有挑战。想混日子的,确实也有这种现象,毕竟是极少数。
孙冬慧:现在绝大多数企业是不可能有混日子的情况。员工要不断提高自己的技能和各方面能力,在企业里、行业中,他们始终要水平与多数人持平,跟上企业和行业的发展要求,甚至要具有中等偏上的水平,才会有相对的安全感,否则随时会被淘汰。而公务员的稳定性,使他们缺少生存的压力。
公务员
该不该加薪?
主持人:物价年年在涨,可公务员近10年没加工资,光从这一点看,是不是应该给公务员加薪了?
管杀不管埋:退休人员每年都在涨工资,公务员为什么不能涨工资?公务员也是人,而且是俗人,他们也上有老,下有小,方方面面需要照顾,也要过日子的。就我了解到,基层公务员,特别是刚参加工作没几年的公务员,工资确实很低,经常听到这些人叹苦经。本地公务员还稍好一些,有父母支持。像外地来的公务员,他们要买房、结婚,很难负担得起。
夏侯法:基层公务员肯定要加薪。这是对劳动者的劳动付出、劳动经验值的认可。这是生活所需,职业所需,发展所需。实际情况是,现在基层工作,服务半径大,任务急。一会要赶到某地办事,一会要到某部门送材料,尤其是乡镇的普通公务员,不得不添置交通工具。如果买辆车,一个月的油钱就是1000多,可是他们的交通补贴每个月只有400元,支出这块明显增加。对于年轻公务员,要成家买房买车,不靠父母,只靠自己是无法想像的。
主持人:这些年企业员工工资一直在涨?
孙冬慧:只要是有工资协商制度的企业,都是要求对员工工资逐年递增的。只要是完成企业制定的目标,就可以按照一定区间,有一定幅度的加薪,超额完成目标还有专门的奖励。如果没有完成目标,或者较低于目标,在不影响企业经营运作的前提下,员工工资持平。如果降薪就说明企业经营非常差了,出现了危机状况。事实上,一般企业员工工资持平的现象都不多见。如果公务员确实是从2006年开始都没有涨过工资,而且物价水平也在逐年递增,尤其是对入职多年的高级人才,这么多年不能加薪,我也觉得是不科学的。
主持人:如果给公务员加薪,应该怎么加?
管杀不管埋:我支持高薪养廉,给予足够高的生活保障,让公务员踏踏实实为百姓服务,即在其位,谋其职。我们也希望加工资不是“大锅饭”、“一刀切”,要有真正的考核,完善相应的监督机制。有压力才能改变形象。
孙冬慧:即使加也不能一次加太多。而且这个不能只看目前的收入,公务员的保障还是相当好的,他们有国家财政来兜底。尤其是医疗养老这一块。比如说养老,我们企业有一位刚退休的高管,在这个岗位就从事了近20年,工龄近40年,可是退休金还不到4000。可是公务员的退休金呢?都是为社会奉献这么多年,为什么退休后境遇有这么大差异呢?我们认为,同是在岗在位,服务社会的时候,公务员只要不贪赃枉法,应当有匹配自己能力及付出的收入回报。可退休后,大家都不再为社会产效产能了,享受国家养老金时,应该一视同仁。
夏侯法:任何一名普通劳动者,不论什么职业,何种岗位,收入都是和自己的绩效、能力是完全匹配的。公务员同样是一种职业,需要有一定的工资增长标准,根据物价水平、人的基本物质需求,按照相应的规律,与经验能力、岗位价值、同行标准,建立完备的薪酬保障体系,逐年递增。
主持人:今天我们讨论的话题,是公务员该不该加薪。其实,问题的本质在于公务员的所得与付出是否匹配,工作绩效有没有得到科学的考核。
这些,才是真正值得关注的。
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