3月28日，跨区域环境污染联防联控第一次会议在常州高新区春江镇召开。此次会议由江阴市璜土镇和新北区春江镇主办，由区环境保护局滨江经济开发区分局和常州滨江经济开发区环境保护协会承办。江阴市璜土镇和滨江经济开发区相关负责人、跨区域环境污染联防联控执法小组成员、相关企业近30名代表参加了此次活动。
与会人员首先参观了常州东昊化工有限公司、华润包装材料有限公司和亚什兰（常州）特种化学品有限公司，对企业环保设施和环保措施进行深入了解，然后就桃花港河沿线跨区域环境污染联防联控召开了第一次会议。
桃花港河交界区域由于地理位置特殊，化工园区集聚，企业工艺生产废气排放对该区域空气质量影响很大。为此，在滨江经济开发区环保协会的协调下，江阴市璜土镇和春江镇决定共同建立跨区域环境污染联防联控机制，对联防联控工作进行进一步部署。
会议上发布了《关于建立桃花港河沿线跨区域环境污染联防联控机制的工作方案》。春江镇副镇长、滨开区环保分局局长丁文竞和璜土镇副镇长顾正飞与企业家做了交流并提出治理要求。
背景：一衣带水
桃花港河位于常州新北区与江阴交界处，起始长江口，终止建新河。桃花港河以西、338省道以南为新北区春江镇圩塘综合工业园区和圩塘集镇居民区，338省道以北为滨江化学工业园；桃花港河以东为江阴石庄化工区。交界区域化工企业众多，企业废气排放叠加后对该区域空气质量影响很大，为妥善处理常州滨江经济开发区与江阴临港经济开发区跨界废气扰民环境问题，特建立跨区域环境互动机制。
声音：做“百年老店” 污染即淘汰
春江镇副镇长、滨开区环保分局局长 丁文竞
早前我们就对园区内污染较重的企业进行了整治，目前留下来的企业是环境整治的受益者。高新区内有一个做不饱和树脂的企业，已经建立了八年，工厂边上就是居民区，这么多年，没有信访投诉。同样亚什兰企业，在美国的总部也是工厂围墙外面就是居民区，这种企业，用通俗的话说，就是“百年老店”。因此我们的化工企业，是愿意去搬迁，打游击战，还是从思想上、硬件上以及环境上转变我们的理念，提高水平。两相比较，答案是显而易见的。
其实我们的生活离不开化工企业，我们穿的、吃的、用的都离不开化工，化工不等于就是污染。治污还是要靠企业为主体，同时借助滨江经济开发区环境保护协会这个平台，做好排污治理的工作。
江阴市璜土镇副镇长
顾正飞
企业要高度重视，立即行动，把环境治理摆上重要的议事日程。目前的国内要求在生态文明建设上有新的调整，江阴只有璜土镇石庄化工区，我们不得不重视环境工作。企业的领导要亲自抓，亲自部署，亲自督办，企业的职能科室要全面排查，管理好废气、废水、废渣。将环境治理工作按序推进、加快推进，不达标不生产。
无论是大化工还是小化工，没有区别，都是统一标准，与先进的企业比一比，是不是我们的理念还不够创新，还是设施硬件上不够到位，需要反思。我们要树立新的环境理念，环保是不是能够做好？异味是不是能够消除？我们要深信，化工异味是可以处理的，化工污染是可以治理好的。
机制：互查联动
跨区域互查
双方各派出2-3名专业的环境监察人员组成跨区域环境互查组，对常州市通江北路以东、江阴市扬子大道以西区域内的排污企业开展联合检查和对口互查。
联合执法
每次联合执法前由互查组集体讨论确定检查企业名单，检查方式可分为日常监察、定期抽查、突击夜查等。互查频率不少于每月1次。查处分离，对检查中发现的违法问题，交由属地环保部门处罚。
信访联动
当接到跨界环境信访时，依据“首访负责，及时协调”的原则，由最先收到环境信访的环保部门进行调查核实，将情况及时向另一方涉及到的环保部门反馈，共享环境监测数据或其他技术鉴定报告等信息资源，妥善处理环境信访。
联合监测
双方各筹资金，在跨区域交界处分别建立大气自动监测站，对交界区域大气质量进行24小时不间断的监测；建立区域空气质量信息共享平台，将各自的监测数据上传共享，及时掌握该区域的污染现状，及时采取防治措施。
联席会议
双方政府和环保部门定期、不定期地召开联席会议，互相通报互查结果、监测数据等信息情况以及环保政策、规划与污染防治工作等的落实情况，并适时通报辖区内重点污染项目建设、环境保护敏感目标等信息，商讨需要解决的问题。
学习交流
通过组织召开双方环保部门工作研讨会、案件交流会、观摩处置演练等，共同提高应对跨区域环境污染和突发事件能力；积极组织和鼓励区域内企业参与交叉培训、技术推广、经验研讨、示范项目参观等活动，提高企业环保管理水平。 |
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