连续四年全市基层绩效考核名位前茅；先后两次获评“全省先进基层检察院”；2013年被评为“全国先进基层检察院”；2014年被最高检记集体一等功……对于建院仅16年的常州高新区(新北区)检察院而言，荣誉的背后究竟有啥“秘诀”呢？
“关键是办案。”该院检察长许岳华表示，“办案是检察机关的立身之本。无论是服务社会大局，创优执法模式，还是维护民生民利，都离不开办案。”
在执法办案中服务大局
今年以来，该院重拳反贪，一举查办重大职务犯罪10件，相当于上年度办案总量的2/3，含科级干部6人、处级干部2人。
纵观2010年以来，常州高新区(新北区)检察院先后查办各类职务犯罪案件72件89人，被高检院授予“全国优秀反渎局”称号。审查批捕1658件2479人，审查起诉2719件3977人，无一错捕错诉，其中，从严从快办理各类破坏市场经济犯罪、严重侵害民生的案件117件175人。
近年来，企业破产案件中虚假诉讼呈泛滥趋势，严重影响了守法企业的正常发展。2013年以来，该院充分发挥检察机关民事诉讼监督职能，对20余起倒闭企业涉嫌虚假诉讼案件进行调查，累计案值逾3600余万元。现已成功办理了13件虚假诉讼案件，8名当事人因心虚主动从法院撤诉，并督促警方以涉嫌妨害作证罪和诈骗罪立案查处4人，维护了30余家企业和个人的财产权利。
为净化市场环境，四年间常州高新区(新北区)检察院依法办理侵犯知识产权案件178件195人。
在探索实践中推陈出新
近年来，我国法治建设步入快车道。当老的办案模式与新的执法环境不相适应，常州高新区(新北区)检察院总会在办案中推陈出新，与时俱进。
在基层派出所移送案件中，常常存在案件返工、罪名改变、不当立案等问题，其结果是：办案民警尴尬，检察官重复审查。2011年，该院经过反复论证，与辖区公安分局签订了《关于在办案中心设立派驻检察官的配合实施意见》，派驻检察官在分局办案中心“工作日坐堂值班，休息日电话值班”，有效提升办案质量与效率，被确定为全市“创新创优示范项目”。
该院把提速增效作为机制创新的关键考量。为配合新刑事诉讼法的顺利实施，该院在2013年之前便适时推出了重大疑难案件庭前会议机制。庭审前，公诉人就已围绕罪名认定、非法证据排除、出庭证人名单等重要问题，同审、辩双方进行了庭前会商和证据展示，提前锁定了控辩焦点，庭审时间节省了一半。
在长期的基层办案实践中，该院先后摸索出全国首例证人庭外交通补助制度、被高检院简报转发的社区矫正“专干”制度、在江苏省检察系统交流推广的“1+X”社区矫正监督内部一体化工作机制等一系列新的作法，孜孜不倦地为执法办案的实践漏洞“打补丁”和“升级”。
在群众路线中践行民生检察
为促进民生与和谐，该院建立“立体”矛盾化解模式：在乡镇（街道）聘请信访接引员进行“引导式”化解；在交警大队、法院等分别设立矛盾化解中心、联合接待室开展“协助式”化解；在院本部设立检调对接办公室开展“对接式”化解，对498个轻微刑事案件、民事申诉案件引入调解程序并成功办结。结合办案，3年间共认定特困刑事案件被害人108人，发放救助金219500元。
年起，该院着手打造“便民”检察服务网络。在全市率先设立“检察为民中心”，统一logo标识，放置雨伞、药箱等便民设施，对外实行窗口接待、一站式服务。开展检察官“一对一”联络村（社区）活动，深入基层倾听社情民意，做好释法说理等工作。开通网络接访、刑事案件信息查询和行贿档案网上查询系统，受理举报、查询计1800余条，当事人足不出户就能便捷高效地查询到相关信息。2013年11月，该院在辖区民政局正式登记、全新推出常州市首个公益法律服务类社会组织——“小橘灯公益法律服务汇”，吸收社会志愿者广泛参与，既接地气又潮流。同时通过微信互动，了解辖区群众对于检察工作的新需求、新期待，成为检察工作与群众间的新的“话语体系”。
新轩 芮东生 |
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