过去，每个建设项目在报批工程规划许可证时需要一堆的纸质施工图。外地设计院就更不方便，需要通过邮寄的方式，审核后如需要进一步修改，就得再次打印、寄图，来回折腾不说，还可能影响建设单位的开工时间。

　　记者昨天从常州市规划局获悉，电子报批平台已逐项试运行，并将于7月10日全面启用，它标志着全程网上规划审批时代的到来。这种模式的创新实施后，设计单位到规划局办理业务审查时再也不用抱着一堆厚厚的施工图纸了，只需从网上发送电子成果，在网上进行修改操作就可轻松搞定。

　　目前，在全国开展电子报批的城市不多，比较先进的城市有厦门、宁波等城市，常州开展电子报批工作处于全省前列。

　　电子报批平台启用后，

　　报建单位再也不要抱着厚厚的图纸上门审批了

　　市规划局电子报批是规划审批模式的一种创新，是将传统纸质的报批文件和图纸都转成为电子介质，并按照规定的技术标准和要求，通过网络传输进行报批的一种方便快捷的审批模式。

　　市规划局相关负责人介绍说，本次电子报批涵盖了本市市区范围内对控制性详细规划、规划条件、选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程设计方案、建设工程规划许可证、竣工核实等多项管理事项，将有效缩短审批时间，为有关各方提供便利。

　　为方便企业，市规划局在该局官方网站首页建设了专门的网上电子报批服务平台，开设了电子报批网上专栏，发布相关的培训资料和应用软件，所有的电子报批工作就经由网上电子报批服务平台来完成。通过这个平台，报建单位可通过平台报送相关设计文件和材料申请项目预审，查询项目的办理进度和状态，对规划局办理情况作出评测等。该平台主要有在线申报、在线查询、在线评价、在线办理、在线审批、在线发件、数据统计分析、内部监控八大功能。

　　为了做好电子报批全面启用的前期准备，6月24日至26日，市规划局组织电子报批专题培训班，培训单位包括乡镇街道、工业园区、项目建设单位、设计单位等，培训人次将达500人。参加培训的张瑜是常州京华置业有限公司的前期报建员，她讲述了自己体验网上报批服务后的体会：“缩短了我们的工作时间，本来一个项目的审批要跑上五六趟，现在只要等审批结果出来后来一两次了。手机上还经常能收到实时提醒，告之我项目审批的进程。并且，它大大缩短了审批时间，有利于企业更快地开工。”

　　特别启用水印防伪电子印章，保障审批过程更加规范

　　市规划局相关负责人表示，开展电子报批工作提高了行政审批效率，提升了规划服务能力，是市规划局转变规划管理方式的有效途径之一，对优化我市经济发展软环境、促进政府职能转变具有重大意义。具体来说，它大大减轻建设单位和设计单位负担，通过网络报批，电子修改达到“快捷、便民”的效果；它改变了以往制图过程中指标人工计算困难，难以校核的情况，使设计成果规范化、标准化、数字化；它确保了规划审查成果的一致性，把以前大量人工进行的指标核算工作通过计算机系统自动生成，准确程度大为提高，保障了规划管理过程的公开、公平与规范。

　　值得一提的是，此次改革还特别启用水印防伪电子印章，一旦电子图纸通过审查确定盖章后，谁也不能再新增任何图形元素，否则篡改后电子印章就会立即消失。规划局对施工图是否符合前期已批准的设计方案，以图件加盖电子印章确认，使审批过程更加规范高效。

　　延伸阅读

　　今年以来，市规划局的其它行政审批改革措施

　　推行部门会审。改变分头征求相关部门意见的做法，在规划部门技术审查的同时发起多部门联合审查，用“部门联审”推动效能提升。

　　理清主体职责。参照先进城市的做法，首次明晰建设单位在设计调整和深化环节的用时，避免方案修改调整时间过长。

　　压缩审批时间。非工业项目缩减20个工作日，现用时76个工作日；工业项目缩减7个工作日，现用时37个工作日。

　　细化服务举措。进一步深化“并联审批”、“多方会谈”、“容缺受理”、“一次告知”等工作举措，主动为建设单位排忧解难，从细处提升服务质量。