天山脚下常州情 我市新一轮对口援疆工作纪事

　　从江南水乡到天山脚下，虽远隔千里、风情各异，但自2011年常州与新疆乌恰县、尼勒克县结对进行对口支援以来，我市与这两地已经结下了浓浓的民族情。

　　瞄准“全国一流，江苏领先”的目标，我市通过项目援疆带动作用、人才援疆助推作用、援疆资金杠杆作用，有力助推了当地的经济发展与社会进步。3年多来，常州在乌恰县共实施援疆项目18个，其中民生项目9个、产业项目2个、非工程类项目7个；由武进区对口支援的尼勒克县共实施15个援疆项目，其中民生项目9个、产业项目1个、非工程类项目5个。

　　民生为重

　　在乌恰，有一个名为“常州三村”的居民小区，这就是由我市援建的游牧民定居工程之一阿依布拉克村。小区拥有完备的健身场地、科普长廊、文化活动室等便民服务设施，目前已有1336户当地农牧民居住。牧民阿扎提一家原来住在山里的土坎房，“常州三村”建成后，他家花4万多元，就拥有了一套83平方米的新居。现在，阿扎提逢人便说“新房子有水、有电、有气，比以前好太多了”。

　　在我市援疆工作中，民生工程始终居于首位。3年多来，我市从帮助当地群众解决一批生产生活中最直接、最现实、最紧迫的民生问题入手，组织实施了一系列重点民生工程。

　　3年来，乌恰县共建设牧民定居和富民安居工程5100户，提前两年完成了自治区下达的“两居工程”五年规划建设任务。日供水能力2万立方米的乌恰县自来水厂建成后，一举改变了乌恰县城长期供水不足、饮水质量得不到保障的状况。此外，实验小学综合教学楼、常州大道、柯尔克孜博物馆、特色养殖繁育基地、乡镇卫生院、招商服务中心、基层组织阵地建设等一批项目的相继建成，切实改善了当地各族群众的基本生产生活条件。

　　在尼勒克县，则建成了尼勒克武进高级中学项目（一期）、尼勒克武进妇幼保健院项目等重点工程。安居富民、定居兴牧的“两居工程”新建住房5360户，入住率近100%，真正使农牧民家庭得到妥善安置。同时，还建成了2个社区、17个村基层阵地项目，其中加哈乌拉斯台乡加哈乌拉斯台村村委会已成为全州最有特色的基层阵地。

　　产业助推

　　作为援建重点项目之一，乌恰（常州）工业园区目前入园企业已达33户，带动当地就业近2000人。就在本月，沟通乌恰（常州）工业园区的常州大道二期正式建成，市长费高云和新疆克州州长帕尔哈提·吐尔地共同为道路通车揭牌。根据乌恰当地光照、土地资源等优势，常州援疆工作组还积极加快推进建设乌恰GW级光伏应用示范区。

　　助推当地产业发展，是常州援疆工作的一大亮点。

　　我市在乌恰县重点加大园区基础设施投入力度，并建成园区服务中心。同时，积极培育招商引资平台，组织常州企业考察团赴乌恰进行实地考察，推介乌恰特色资源和优势产业。通过招商引进项目，推进乌恰GW级光伏应用示范区建设，目前已有8家光伏企业签订了投资意向书，投资额达到22.5亿元，装机容量230兆瓦。

　　在尼勒克县，我市成立了承接产业转移工作领导小组，认真梳理、编制了当地鼓励发展、可承接转移的三大产业40多项产业目录，积极对接合作项目。在两地分别组织了10场次新疆伊犁州尼勒克县优势资源情况通报会和武进尼勒克县产业对接座谈会，共有500多家江苏企业参会，推进了产业交流。同时，还引进苏新能源、瑞鑫矿业等6家企业入驻尼勒克。

　　智力支撑

　　我市还以智力援疆为支撑，组织各类干部人才赴乌恰、尼勒克，为当地发展贡献智慧和力量。

　　“巴扎”是新疆群众的赶集场所，也是人员密集之地。常州援疆医生创建了“医疗巴扎”，每月利用当地集市组织3至4次“医疗巴扎”，累计开展活动近200场次，义诊人数超过2万人次。常州援疆医生积极帮助乌恰县医院规范基本医疗规章制度、优化管理模式和服务流程，拓展新开了危重医学科、病理科、新生儿病区，开展微创外科腹腔镜手术100余例。援疆医生利用专家专科门诊，开展学术讲座等形式，全面打响了“武进援疆医生”品牌。

　　我市在乌恰县的教育援疆也成效显着。援疆教师坚持“专业引领、骨干带动、同伴互助、自主发展”教学策略，在教学管理、教育科研、教师培训、双语教学等方面发挥传帮带作用，使乌恰师资队伍整体素质和教育教学质量得到大幅提高。

　　同时，我市全面拓展人才培训工作，先后安排乌恰机关乡镇社区干部、未就业少数民族普通高校毕业生、医疗业务骨干、公安干警等到常州培训，共24批670人次。

　　在尼勒克县，我市除了组织3000多名相关人员参加各类培训，还为当地400余名旅游服务从业人员进行系统培训，收到良好效果。

　　对口援建以来，我市天合光能、江南银行、投资集团、亿晶光电、国际医疗器械公司、天龙光电和溧阳安阳爆破等企业，还捐赠资金物资合计2000多万元；武进与尼勒克搭建了“连心牵手”平台，3年来两地对口部门、乡镇资助资金物品近2000万元。