为官一任，就要造福一方。当前，我们面对经济社会发展的新常态，尤其需要各级领导干部有肝胆、有担当，充分认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，努力展现新作为。我们必须切实落实全面从严治党要求，坚决防止“为官不为”，积极破解“为官难为”，有效保障“为官敢为”。

　　要树立鲜明用人导向，防止干部“为官不为”。要严格按照“好干部”标准，进一步健全干部的选拔、任用、考核机制。坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，形成激浊扬清、优胜劣汰的良好环境。要敢于动真碰硬，使庸官难过上岗关、懒官难过考核关、太平官难过群众关，坚决不让“为官不为”者有市场，真正把位置留给踏踏实实做事的人，让好干部有舞台、有前途、有发展。

　　要大力加强班子建设，破解干部“为官难为”。班子团结，战斗力强，成员的精气神就足，历练就充分。切实加强班子建设，一方面，要提高班子发现和解决自身问题的能力，坚持贯彻执行民主集中制，用好批评和自我批评武器，严格党内生活，不断增强党内政治生活的政治性原则性战斗性，努力实现党性原则基础上的团结；另一方面，要加强对班子运行情况的日常考察和分析研判，找准班子及其成员在能力建设上的短板，针对性地开展培训锻炼，提升班子整体水平、优化班子结构。作为一把手，则要摆正个人与组织、局部与全局的关系，充分发挥表率作用，大事讲原则，小事讲风格，切实提高政治素养、业务能力、科学决策能力、组织协调能力，带好头、引好路，真正把领导班子建设成为政治上信得过、工作上过得硬、关键时候靠得住的战斗集体。

　　要切实关心爱护干部，保障干部“为官敢为”。当前，我们正处于改革的攻坚期和深水区。要改革就要有突破，必然产生争议，就有可能对干部个人的前途和发展造成影响，也就需要赋予干部更多的“试错权”。领导干部敢于担当，难免会讲一些得罪人的话，做一些得罪人的事。如果对先行先试、敢闯敢干的干部保护得少，撑腰鼓劲不够，谁还愿意做敢于担当的人？谁还敢做需要担当的事？一些干部为官想为而不敢为的现象也就不可避免地产生了。要为有担当的干部撑腰鼓劲，就要不断强化责任体系，以依法行政为根本，构建分工明确、职责清晰的责任体系，从权责划分上预防“不作为”的发生。科学设置各有侧重、各有特色的指标任务，按照时间节点逐项分解，加强督促检查，倒逼干部有所作为。梳理归纳领导干部不作为的具体表现，晒出“负面清单”，引导干部随时“体检”，及时“自我修复”。加大干部交流力度，加强干部适岗性研究，防止干部因长期从事一项工作而麻痹懈怠。建立试错免责机制，保护敢试敢闯的干部，尤其是在改革探索中受挫折、有失误的干部，有时还要主动为干部承担责任，避免“大干大错、小干小错、不干不错”挫伤干事创业者的积极性，激励更多想作为、能作为、善作为的干部一马当先、大显身手。（作者系江苏常州市委书记）