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抱团、结盟、多元发展 演绎“党建联盟”新常态
发布日期:2015-07-02   来源:中国常州网  浏览次数:969  字号:〖
 
  派出所+城管,“任性”小贩被感动,见义勇为抓小偷;派出所+社区,修复楼道门、装“倒刺”防攀爬,盗窃案件“飞速”下降;派出所+养老院,安装摄像头、制作老人信息卡,寻找走失老人“妥妥的”;……
 
  改革创新再加力,率先探索不停步。循着市委“党员义工365”的足迹,市公安局天宁分局翠竹派出所开展党的群众路线教育实践活动,探索实践出以“组织共建、资源共享、活动共办、事务共商、党员共管、人才共育、文化共兴”为内核的基层服务型党组织建设新形式——党建联盟。由派出所党组织牵头,动员辖区内各级党组织参与到社会管理中,齐头迈出“服务+”时代新步子!
 
  抱团、结盟、多元发展,这种想法慢慢在工作中尝到了“甜头”
 
  翠竹派出所是天宁区内管辖社区最多的派出所,辖区人口10万余人,分布在14个社区、村委,主要由老小区构成。这里设施陈旧,老年人多,居民构成复杂,管理难度很大。
 
  “以往,派出所与驻地的事业单位、学校、社区等单位是‘两条线’管理,二者联系不多、关系不够紧密,一般只有打了110,民警才会赶到现场。而每到这候,事情往往都是应急处置,不是长久之计。”翠竹派出所所长张觐洲告诉记者,“抱团、结盟、多元发展,这种想法慢慢落实到工作中,让大家尝到了‘甜头’。”
 
  不久前,50岁倪小龙在翠竹新村经营一家香烛店,为了方便市民购买,倪小龙在店外出摊,被城管责令撤摊,但倪小龙不肯,暴力抗法,咬伤了执法人员,于是派出所介入。
 
  “倪小龙的脾气暴躁,有一次,他喝多了酒,与家人发生争吵,就把香烛店给烧了。”民警吴有礼回忆,后来,民警、社区工作人员、城管三方联动起来上门做工作开导他,鼓励他参加社区活动。最近,倪小龙发现并抓住了一个惯偷,为此得到了见义勇为的表彰。倪小龙说,今后他会继续协助警方打击违法犯罪,为维护社会治安稳定尽一份力。就这样,民警、社区、城管三方的一次紧密配合圆满结束。
 
  张觐洲说,“我们吸取了前期执法的经验,希望扭转党组织发展不均衡、资源优势单一和分散分布、独立发展状态,更好地服务群众,让他们感到暖心、贴心。”
 
  常州首次建立党建联盟,实现“1+1>2”
 
  仅2014年,翠竹派出所接报的盗窃等侵财案件就有1210起。不仅严重损害了居民的财产安全,也对居民的人身安全造成了很大的威胁。
 
  如何能更好地保护居民的安全?这是今年3月13日的联盟会议上探讨的话题,大家一致认为应该从硬件抓起更有效。于是,修复老校区破损的单元门、增设楼道防爬刺、维修破损的小区围墙等等便提上了议程。“经过多次协商,房屋维修基金仍无法动用。我们就主动向上级公安机关申请费用,成功逐步完成各项硬件修复。”张觐洲回忆,此外,我们还将联盟成员中物业保安、社区管理人员、保洁人员等组建成一直防范联动队,24小时进行小区巡逻。如今,居民经常会为这支队伍倒水端茶,聊上几句:“夏天,天这么热,从来不敢开窗,就爬小偷爬进来,现在有了你们,我们放心。”
 
  张觐洲说,组建党建联盟是一次党建模式的全新探索,不仅在常州市是首次建立,在全省也不多见。“建立联盟后,辖区相关单位都有了联动绿色通道。”
 
  2015年开始,翠竹派出所探索出的一种打破基层党组织“条块”界限的区域化党建模式,遵循“党委领导、区域统筹、多方参与、共促和谐”的理念,以派出所党组织为核心,针对区域内拟出台的重大决策或出现的各种问题,联盟将通过定期协商,加强磋商联动,尽其所能地帮助成员单位解决各种实际困难。
 
  “建立党建联盟后,我们所里的工作开展也顺利了,案子连着破了几个。”2014年,青奥会安保期间,翠竹派出所接到指令网上追逃犯罪嫌疑人陈某,涉嫌有组织、领导传销活动罪,经过侦查分析,陈某就居住在翠竹新村小区,但是民警多次入户走访,却都只有老人在家。“几周下来,办案民警仍然一无所获。我们就联系相关工作人员,平时多留意这家的情况。”8月,突然发现陈某家的水表、电表都走的很快,而且动静比较大,与平时不同。张觐洲说:“我们就假装社区工作人员敲门,门一开,果然陈某就在家里,我们马上实施了抓捕。”
 
  20家单位加入党建联盟,覆盖政府机关、学校、医院等社会各行业

  目前,翠竹区域党组织抱团服务、抱团发展的向上态势已经显现。如今,翠竹各级党组织已从“单打独斗”向“结盟共建”转变,从“单个服务”向“抱团服务”转变,从“一元发展”向“多元共促”转变,并逐步汇集了各级基层党组织加入进来,实现政府机关、学校、医院、商场等各个行业的资源互补共享。
 
  据了解,翠竹地区的常工院、常州卫校等学校利用自身优质教育资源,为社区居民提供免费的普及急救常识、医学常识、维修小家电等服务。今年下半年,联盟将推出一系列惠民服务:学生们参与社区“天天乐”舞台表演活动,散发他们活力;社区工作人员和民警一起上门播报最新治安警情通报,并宣传安全知识、法律知识、防骗知识,“刚柔相济”让居民们提升安全感;民警和社区工作人员还将给每位老人制作个人信息卡,在敬老院各个出入口安装摄像头,初步构建起“大党建、大联盟、大融合、大提升”的工作格局。
 
  “除了定期开联席会议之外,我们还建立qq群、微信群等,各个党支部有什么需求,及时解决,保证时效性。”张觐洲表示。
 
  党建联盟成立以来,一批辖区内建设、管理、精神文明和综治管理等重大问题得以妥善解决,共开展大型活动5次,建立了20支党员志愿者服务队,化解矛盾纠纷100余起,办好事实事300余件。
 
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