今年是江苏省实施脱贫奔小康工程的最后一年，从目前各方传递的信息来看，可望如期实现人均纯收入4000元以下低收入人口的脱贫目标。展望未来，尤其是“十三五”发展时期，如何有效减少“相对贫困”人口，实现共同富裕，则应成为各地尤其是苏北地区的发展重点。
近几年我省农村尤其苏北乡村面貌正发生着显著变化，但必须看到，实现人均纯收入4000元以下脱贫目标，才只是一个基础。要实现习近平总书记视察江苏讲话时强调的“让广大农民都过上幸福美满的好日子，一个都不能少，一户都不能落”的目标，必须确立更高的工作标准。“十三五”时期是我省率先全面建成小康社会的关键时期。“小康不小康，关键看老乡。”对江苏而言，则关键要看苏北老乡。要实现苏北农村全面建成小康社会，就必须重视解决相对贫困，制定合理标准，确立明确目标，探索多种路径，从而让更多的相对贫困人口过上幸福美满的好日子。
解决相对贫困，比消除绝对贫困任务更加艰巨。一方面，根据国际通行惯例，相对贫困人口有一定的人口比例，要确保这部分人口在收入上从整体到个体都达标，确实是一个严峻挑战。另一方面，相对贫困又是一个动态概念，尤其是随着社会收入水平的整体提升，其标准也会相应水涨船高。而对我省苏北地区农村而言，客观分析，不少地方实现脱贫目标，基础尚不牢固，一些低收入农民脱贫甚至是靠社保“兜底”来完成的。因此，解决相对贫困，无疑是摆在我们面前的一块“硬骨头”。但无论如何，只有啃下这块“硬骨头”，才能朝着建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏迈出坚实步伐，才能真正实现率先全面建成小康社会的目标任务。
要啃下相对贫困这块“硬骨头”，必须在过去扶贫帮困的经验和基础上，实现帮扶理念、帮扶模式的新跃升，把扶贫与扶志、扶贫与扶智结合起来，激发苏北农村发展的内生动力，向农村改革要发展活力，通过扎实发展现代农业，持续增加农民收入，把农业发展方式、农村发展模式以及农民增收途径，真正转到科技创新驱动和体制创新推动上来。啃下相对贫困这块“硬骨头”，目前正迎来难得的机遇。近年来，苏北地区基础条件有了长足进步，苏北农村攻克相对贫困已经具备了很多条件，更需要高度关注的是，基于互联网的农村电商发展，正吸引大批年轻人重返希望的田野，这或将给农村发展带来革命性改变。
“行百里者半于九十。”对于苏北地区而言，脱贫奔小康工程如期收官，只是全面小康建设进程中迈出了重要一步，后面的任务更为浩大，也更为关键。面对即将到手的脱贫“成绩单”，各地领导干部切不可有“停下脚来喘口气”的松懈情绪。惟有一鼓作气、乘势而上，对已有的成绩“清零”再出发，才能实现全面小康路上的共同富裕。 |
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