基层一线是新时代青年成长的沃土。近年来,江苏省突出面向基层的用人导向,不断充实基层公务员队伍。2023年度江苏省共编制了9272个录用计划,将全省78.3%的录用计划设置在县乡一线。
为鼓励和引导人才向基层一线流动,江苏各地在放宽报考限制、降低招录门槛、开展定向招录等方面做出相应调整,引导青年学子到基层成长锻炼,使基层机关成为培养人才、锻炼人才的基地。此前,基层招录公务员往往存在学科专业与实际需求不匹配的问题,而开展定向招录,则让人才和岗位实现了有效匹配,真正解决了“大材小用”“无才可用”等难题。
坚持向街镇一线倾斜。无锡市滨湖区近三年为6个乡镇(街道)核增行政编制30个,对留有编制余额或至次年可空出编制的,做到“应报尽报”“凡报必准”;对相对偏远、招人困难的,适当放宽学历要求、不限制专业条件;对部分紧缺专业人才的,近三年设置财务财会、法律、畜牧养殖等急需专业职位18个。
为产业发展选配干部蓄足“源头活水”。南通市围绕经济社会发展大局,突出“一枢纽五城市”主攻方向,19个承担高质量发展重点任务的条线考录计划达247个,占县级以上计划比例超50%。其中,海门区根据全区高质量发展,对城乡建设、生物医药、智能装备、经济金融、法律等专业人才的迫切需要,近年来全区上述专业公务员招录数占整个招录计划的85%,区镇(街道)公务员招录数占综合管理招录计划的61%。
优先考虑乡镇及有分支机构的市级机关招录需求。昆山市围绕城市发展大局,建立城市紧缺专业库,每年定主题、定方向选拔最紧缺人才进入公务员队伍。该市下一步还将强化对招录单位的指导,精准设置考录条件,对空缺职位、招录专业与岗位匹配度等进行深入具体分析,科学合理地编制招录计划。
引导新入职公务员增强服务意识,强化规矩规范意识,提升实际工作能力,全省各地均有扎实举措。南京市实施机关新入职人员“岗前实践第一课”,岗前实践以“一学三访一跟班”为主要内容,即开展两周初任培训集中学习,安排市级机关新入职人员到12345政务热线听访,到信访岗位接访,到社区一线入户走访;安排镇街机关公务员到市级机关部门跟班学习,提升专业化、标准化、规范化工作水平,时间为期3个月。宿迁市启动新录用公务员三年培养计划,将公务员录用后的前三年分别明确为“适应年”“拓展年”“提升年”,创新制定4项13条措施阶梯式跟踪培养。
“吴江区创新新录用公务员初任培训机制,为每名学员配备一名科级领导担任结对导师、一名中层干部担任助力学长,实施递进式、常态化、周期性培养活动,为打造新时代高素质专业化公务员队伍夯基固本。”苏州吴江区委常委、组织部部长杨斌告诉记者。
青年人才扎根基层,人才成长路径不断创新,职业发展空间进一步拓宽,真正激发出干事创业的活力,实现快速成长。作为一名基层公务员,江苏镇江句容市茅山镇丁庄村党委书记、村委会主任方静,带领群众奋斗在葡萄产业转型升级的第一线,使一串串葡萄变成了村民增收致富的“金果果”。2022年,丁庄葡萄总产值达到了3亿元,农民收入较以往提升了50%。
“乡村要振兴,人才必先行。乡村的发展离不开新鲜血液的注入,农村发展前景广阔,有很多机会给有思想有活力的年轻人去锻炼能力、磨炼心智、展示才华。”方静告诉记者,丁庄葡萄合作联社每年都有新入职公务员前来锻炼。他们深入田间地头、农民家中,帮助农民解决实际问题,在基层的摸爬滚打中形成了踏实肯干的工作作风,在多方面得到很好的成长,逐步在基层建功立业。
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