各市、县（市、区）委组织部，省委各部委、省各委办厅局干部（人事）处，部省属企事业单位党委：
当前全省已经进入“七下八上”防汛关键期、台风多发期，长江、淮河、沂沭泗和太湖等流域存在洪涝及台风灾害风险。全省基层党组织和广大党员要深入贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神和关于防汛救灾工作的重要指示精神，全面落实党中央、省委部署要求，坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抢大险、抗大灾，持续深入开展“三个一线”突击行动，在防汛抗灾中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。现就有关事项通知如下。
一、各级领导干部要深入一线、靠前指挥，严格执行防汛抗灾责任制。要提高政治站位，切实将保障人民生命财产安全放在首位，清醒认识当前我省防汛抗灾形势，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，严防在前、实守到位，努力将各类损失降到最低。要把防汛抗灾作为开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成效的重大检验，坚持以学促干、落实“重实践”要求，保持“时时放心不下”的精神状态和箭在弦上的备战姿态，全面落实责任制，逐级压实到底、传导到位，确保责任落实无缝隙、全覆盖。要严格值班值守，密切关注和科学研判雨情、水情、汛情变化，紧盯重点区域和薄弱环节，全面排查、强化预警、健全预案，提前做好各种应急准备。要身先士卒、以身作则、沉到一线，到最危险、最需要的地方引领群众、团结群众、帮助群众，迅速组织力量、现场指挥调度，确保防汛有力、抢险有效、抗灾有序。
二、基层党组织和党员干部要冲锋在前、守好阵地，筑牢防汛抗灾的坚强防线。基层党组织要增强政治功能和组织功能，把抓防汛抗灾任务落实作为试金石、磨刀石，深入组织凝聚群众，鼓舞斗志、提振信心，真正成为灾害来袭时群众最可靠的主心骨。要坚持“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”，推动党员干部在急难险重任务中亮身份、做表率、当先锋，积极组织群众、宣传群众、凝聚群众，利用乡村广播、党群服务中心公告栏、微信、短信等方式，加强防汛抗灾科普宣传，提高群众防灾避险意识和逃生自救能力。要全面组织摸底排查和风险研判，盯牢防御重点部位和薄弱环节。要健全落实平急转换机制，在应急状态下，由村（社区）“两委”统筹调配本区域各类资源和力量，组织开展应急工作。要组织乡镇（街道）、村（社区）干部依托网格，逐户排查受灾情况，解救被困群众，恢复生产生活，开展灾后重建。要探索建立党员应急动员发挥作用机制，通过组建党员突击队和志愿服务队、设置党员先锋岗和责任区等方式，组织村（社区）党员带领群众合力抗灾，积极动员网约车司机、货车司机、外卖送餐员、快递员等新就业群体中的党员就近就便参与，灾情严重地区要组织机关党员干部到村（社区）报到，让“我是党员我先上”成为防汛抗灾一线最响亮的口号。
三、有关职能单位党组织要迅速响应、迎难而上，广泛凝聚防汛抗灾强大合力。各级防汛指挥、应急管理、水利和公安、民政、交通运输、卫生防疫、能源电力、通信等单位党组织和党员干部要坚持“一盘棋”思维，周密部署、扎实准备，做到闻“汛”而动、听令而行。要将防汛抗灾责任落实到全过程、各层级、到岗到人，严密监测防范、快速应急处突，力争最大程度减少损失。要做实党组织联动，加强统筹协调，强化会商研判，汛情来临时统一指挥、科学调配、协调有序、保障有力，衔接好“防抗救”全链条，形成强大工作合力。
四、各级党委组织部门要立足职责、主动作为，为打赢防汛抗灾攻坚战提供坚强组织保障。要动员基层党组织和广大党员干部在防汛抗灾一线冲锋陷阵、挺身而出，全力投入到防汛抗灾工作之中去。要落实好中央激励干部担当作为有关要求和省委政策措施，在防汛抗灾一线考察识别干部，把在防汛抗灾中的表现作为评价干部的重要依据；指导基层党组织发现和考验入党积极分子，对表现突出、符合条件的，及时发展入党。要注重发现、宣传表彰防汛抗灾中涌现的基层党组织和党员干部先进典型，充分利用各种媒体广泛宣传他们的感人事迹和崇高精神，营造不惧艰险、顽强拼搏、敢于胜利的浓厚氛围。要执行好党内关爱制度，加强对防汛抗灾一线党员干部的关心关爱，帮助他们解决困难。要结合实际从本级管理党费中及时划拨资金给基层，投入防汛抗灾，做到专款专用。要组织发动非受灾地区各级党组织和党员干部，发扬一方有难、八方支援的精神，主动以多种形式帮助灾区开展抗灾救灾、灾后重建，充分体现我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势。
基层党组织和广大党员干部在防汛抗灾中发挥作用情况，请及时报省委组织部。
中共江苏省委组织部
2023年7月16日
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