今年以来，溧阳市以基层站点建设为抓手，持续延伸服务管理触角，让奔跑在大街小巷的新就业群体休息有空间、成长有平台、治理有参与，实现服务效能与社会治理效能的双向转化、共同提升。

精准布局、系统建设，推动服务站点从“有形覆盖”向“有效覆盖”提升

坚持科学规划、按需布局，推动基层站点建起来、用起来、活起来。深入调研摸清底数。深入快递网点、外卖站点及新就业群体聚集区，开展座谈访谈、穿透式调研、问卷调查，全面掌握新就业群体规模、分布特点和核心需求，为站点布局提供科学支撑。规范标准分类推进。落实《常州市新就业群体基层服务站点建设指引》，明确“三有三规范”建设标准、责任分工及时间节点，分类布局示范引领型、稳定服务型、培育提升型新就业群体基层服务站点74个，形成“15分钟暖新服务圈”，有效构建起“点面结合、全域覆盖”的服务矩阵。完善站点功能设置。紧盯新就业群体便利生活、便捷工作需要，推出休息、充电、饮水、医药、阅读、活动等“6+X”服务清单，实施矛盾调处、修车服务、优惠就餐、就业指导、心理疏导等特色举措，全力打造新就业群体“愿意来、经常来、用得好”的暖心驿站。

整合资源、拓展功能，推动站点服务从“基础保障”向“多元供给”升级

以需求为导向，推动服务资源集成化、服务内容精准化，全力构建基层站点服务生态圈。持续延伸服务链条。整合新兴领域党建工作协调机制成员单位力量，广泛凝聚专业社工、网格员、志愿者等多方合力，聚焦新就业群体家庭照护、个人发展等实际需求，推出“小哥学堂”、“小哥夜校”、子女暑托班等特色服务，将关心关怀从个体向家庭延伸，切实增强归属感和幸福感。精准推动服务进站。针对新就业群体流动性强、时间碎片化等特点，组织相关部门开展“四送”活动，将培训、政策、技能、健康等服务精准“配送”到站，让“送货人”成为服务“收件人”。创新探索数字服务。依托“美溧e家”微信小程序，上线“驿站地图”、“急救地图”，设置“驿站查看、路线导航、服务查询”三项功能，以数字赋能实现“小哥奔走到哪里，服务跟进到哪里”。

双向赋能、激发活力，推动群体角色从“服务对象”向“治理力量”转变

强化党建引领，打造先锋赋能前哨站，激发新就业群体参与治理内生活力。畅通诉求响应渠道。建立党组织与基层站点固定联系工作机制，打通“小哥—站点—党支部—行业党委”链条，依托基层站点收集办理新就业群体诉求，解决子女入学、车辆通行、临时停车、权益保障等各类实际困难诉求30余项。搭建治理参与平台。充分发挥新就业群体“熟门熟路、直接到户、移动快速”的职业优势，在“美溧e家”小程序设置“随手拍”“顺手带”“及时帮”功能，协助解决垃圾堆放、飞线充电等问题130余个，发放宣传资料900余份，服务群众760余人次。健全激励反馈机制。完善“新愿银行”激励机制，通过将新就业群体参与基层治理的服务实践，转化为可量化、可兑换的服务积分，实现“服务-积分-激励-再服务”的良性循环，推动“管理变量”转化为“治理增量”。