常工信产合〔2025〕39号
根据《关于印发 〈“龙城英才计划”2023升级版〉的通知》（常人才〔2023〕2号）、《关于印发〈拨投联动梯度支持“龙城英才计划”领军人才创业企业的实施办法〉》（常人才办〔2023〕19号）文件要求，经研究，决定实施“龙城英才计划”第二十八批领军型创业人才引进工作。现就有关事项公告如下：
一、资助对象和条件
资助对象为新引进的市外（含驻常高校）领军人才在常州创办、领办的企业，按照A、B、C三类项目梯度支持。需满足以下条件：
（一）共性条件
1. 创业企业符合我省先进制造业产业集群和重点产业链发展方向，主导产品具有自主知识产权，技术水平达到国际先进或国内领先，能够填补国内空白或引领相关产业发展，有较好市场发展前景和预期经济效益。
2. 领军人才应遵守国家法律法规，具有良好的学术道德、职业操守和个人品行。
3. 领军人才一般应取得硕士及以上学位，截至2025年1月1日，具有5年以上（博士学位的有2年以上）在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构从事研发、技术技能等岗位工作经历，并取得突出业绩；拥有与创业领域产品、技术相关的自主知识产权或关键技术，在产品开发和企业经营管理方面具有比较丰富的实践经验。
4. 领军人才应为创业企业的主要负责人（担任董事长、总经理等职务，不包括监事，同时已在工商信息系统备案）。
5. 领军人才是企业主要创办人且为第一大股东或者最大自然人股东（在注册资本中认缴金额最大且在实收资本中实缴金额最大）。货币出资金额计算方面，只有一种出资方式的，无论是自然人出资还是持股公司出资均按100％计算。兼有两种出资方式的，需按比例计算，其中自然人出资按100％计算，持股公司出资（申报人在持股公司计入注册资本的实缴货币出资占该公司注册资本的比例×持股公司在申报企业的货币出资）按50％计算。
股权占比计算方面，对于自然人出资，股权占比是本人认缴出资额在企业注册资本中占比；对于持股公司出资，股权占比是申报人在持股公司的认缴注册资本占该公司注册资本的比例×持股公司在申报企业的股权占比。兼有两种出资方式的，股权占比是自然人出资和持股公司出资两种方式相加计算。
原则上不认可代持股关系（外籍人才可由配偶代持；如外籍人才的配偶同为外籍，也可由外籍人才的中国籍父母或子女代持。上述特殊情况代持的，须提供双方关系证明、股权代持公证书）。
6. 截至2025年1月1日，创业企业在我市工商注册登记未满18个月，注册资本在100万元以上。
7. 截至2025年1月1日，领军人才来常时间不超过24个月（2023年1月1日以前在常无个税、无社保、无薪酬发放记录）。
8. 创业企业应有2名以上非股东（全职员工股权激励的除外）的员工缴纳社保费。
9. 符合上述除学历和来常时间以外所有条件，条件特别优秀的领军人才，学历可放宽至本科，来常时间可放宽至36个月，但需提供情况说明，经区级审批后上报（比例不能超过申报总数的20%）。
（二）分类条件
1. A类项目除满足共性条件还需获得备案风投或者产业资本累计投资1000万元以上。
2. B类项目除满足共性条件还需获得备案风投或者产业资本累计投资500万元以上。
二、资助政策
1. A类项目给予200万元资金支持和200万元拨投联动基金扶持。待拨投联动基金入股后，再给予100万元资金支持。
2. B类项目给予150万元资金支持和100万元拨投联动基金扶持。待拨投联动基金入股后，再给予50万元资金支持。
3. C类项目给予100万元、50万元或30万元资金支持。
4. A、B类项目入选后，拨投联动专项基金按项目入选时备案风投或产业资本的投后估值，由指定政府投资机构入股。
5. B、C类项目符合最近一期省“双创计划”创业人才项目申报条件的，经各地推荐和市级遴选，择优纳入“双创优选项目”给予50-100万元支持。
6. 优先推荐申报国家、省等各类人才计划以及科技、产业项目。
7. 优先享受领军人才创业企业注册登记地所在辖市、区专门的扶持政策。
三、项目申报及政策兑现
1. 对于符合资助对象要求，满足“（一）共性条件”中第2、3条件，且有意来常创业的人才，可先在网上申报作为“龙城英才”领军型创业储备人才，入选后12个月内在常州注册落地并达到相关条件的，享受上述同等资助政策。
2. 登陆“龙城英才网”领军人才项目在线申报平台，按要求在线申报，申报截至2025年4月30日。
四、联系方式
1. 常州市委人才工作领导小组办公室
地址：常州市龙城大道1280号1号楼A座2407、2408室
电话：0519-85680618，传真：0519-85680648
邮箱：czrcgz@163.com
2. 常州市工业和信息化局产业人才与合作处
地址：常州市龙城大道1280号1号楼B座2219室
电话：0519-85681235
邮箱：657725201@qq.com
3. 溧阳市委人才工作领导小组办公室
地址：溧阳市南环路18号9楼2912室
电话：0519-87269353，传真：0519-87269063
邮箱：lyswrcb@163.com
4. 金坛区委人才工作领导小组办公室
地址：常州市金坛区清风路1号A座930室
电话：0519-82822295，传真：0519-82889660
邮箱：jtqrcb@163.com
5. 武进区委人才工作领导小组办公室
地址：常州市武进区行政中心1号楼537室
电话：0519-86312399
邮箱：czwjrck@163.com
6. 常州市科教城管理委员会
地址：常州市常武中路18号科教会堂A座1202室
电话：0519-86339769，传真：0519-86339555
邮箱：czkjcrc@163.com
7. 新北区委人才工作领导小组办公室
地址：常州市新北区崇信路8号新北区行政中心6号楼305室
电话：0519-85178256，传真：0519-85127386
邮箱：285951568@qq.com
8. 天宁区委人才工作领导小组办公室
地址：常州市竹林北路256号天宁科技促进中心2227室
电话：0519-86663755，传真：0519-86660288
邮箱：jscztnrc@126.com
9. 钟楼区委人才工作领导小组办公室
地址：常州市钟楼区星港路88号919室
电话：0519-88890919，传真：0519-88890926
邮箱：czzlrcb@163.com
10. 常州经济开发区党工委人才工作办公室
地址：常州市东方东路168号8038室
电话：0519-88387256，传真：0519-89863087
邮箱：czjkqrcb@163.com
11. 常州经济开发区经济发展局经济运行科
地址：常州市东方东路168号5119室
电话：0519- 89863185
邮箱：632899676@qq.com
中共常州市委人才工作领导小组办公室 常州市工业和信息化局
2025年3月27日
（此件主动公开）
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